
Qu'est ce que c'est ?
Les territoires du Nord Lorrain connaissent depuis quelques années déjà une nouvelle dynamique, impulsée par l’essor constant du travail frontalier vers le Grand-Duché de Luxembourg. Ce sont actuellement 90.000 résidents français, dont un peu plus de 70% vivent dans neuf Établissements Publics de Coopération Intercommunale, qui se rendent tous les jours au Grand-Duché de Luxembourg pour y exercer leur métier et contribuer à la remarquable croissance de ce pays si singulier au sein de l’espace européen. Selon toutes les projections, ce flux va encore s’accentuer et devrait atteindre 140.000 travailleurs frontaliers en 2035, uniquement pour la partie française. Cette dynamique transfrontalière se développe, certes dans une moindre mesure, avec nos voisins Belges et Allemands.
L’attractivité métropolitaine dans ces bassins de vie est aujourd’hui d’ailleurs incontestablement tournée vers le Grand-Duché de Luxembourg. C’est une chance pour ces EPCI dont le nôtre mais cela nous situe également dans des enjeux territoriaux qui dépassent nos échelles d’action et de compétence territoriale (mobilité, formation professionnelle et universitaire, santé, habitat, grands projets…).
Pour les territoires plus en proximité de la frontière, les impacts sur le quotidien de nos concitoyens sont encore plus prégnants et les besoins plus nombreux : petite enfance, périscolaire, équipements sportifs et culturels, adaptation des services publics, accès aux soins, commerces de proximité…
Sur la base d’un critère retenu qui est de présenter une population de travailleurs transfrontaliers de plus de 30 % de la population active du territoire considéré, les 8 intercommunalités (EPCI) suivantes ont décidé de créer le Pôle Métropolitain Frontalier du Nord Lorrain :
- Communauté de Communes « Terre Lorraine du Longuyonnais » ;
- Communauté d’Agglomération de Longwy ;
- Communauté de Communes « Pays de l’Audunois et du bassin de Landres » ;
- Communauté de Communes « Pays Haut – Val d’Alzette ;
- Communauté d’Agglomération du « Val de Fensch » ;
- Communauté d’Agglomération « Portes de France – Thionville » ;
- Communauté de Communes de « Cattenom et environs » ;
- Communauté de Communes de l’Arc Mosellan
Le PMF aura pour missions de :
- Structurer un espace de coopération au nord des départements de la Moselle et de la Meurthe-et-Moselle ;
- Déléguer à cet espace des actions d’intérêt métropolitain ;
- Avoir une capacité de discussion institutionnelle à une échelle pertinente avec la Belgique, le Luxembourg et l’Allemagne mais aussi avec le Gouvernement français, la Région Grand Est et les départements ;
- Mettre en place des actions de mise en cohérence des stratégies de développement transfrontalier ;
- Participer officiellement à la Commission intergouvernementale franco-luxembourgeoise et au Groupement européen de Coopération transfrontalière Alzette-Belval.
Il ne s’agit pas d’un transfert de compétences mais d’un espace de débats, de réflexions, d’étude et de définition de stratégies communes à défendre auprès de nos partenaires.
Le PMF interviendra sur les domaines suivants :
- Mobilité, transports et déplacements, habitat et soutien au développement d’organisations alternatives du travail dans l’optique d’améliorer les flux de circulation frontaliers ;
- Développement économique, scientifique, touristique et culturel afin de favoriser l’attractivité et la notoriété de l’offre des territoires nord-lorrains et de veiller à son articulation avec l’offre et les ressources transfrontalières ;
- Enseignement supérieur et recherche, formation professionnelle, apprentissage et développement de l’enseignement des langues pour veiller à la performance des ressources nord-lorraines dans l’espace européen limitrophe ;
- Services à la personne, tel que l’accueil de la petite enfance ou l’accès à la santé, visant à l’amélioration et à l’harmonisation des conditions de vie proposées dans le nord-lorrain ;
- D’une façon générale, mise en cohérence des stratégies de développement transfrontalier en vue de défendre l’intérêt des habitants nord-lorrains.